قطر غیر محتملترین طنابباز خاورمیانه است. این ایالت کوچک شبه جزیره ای - جمعیت 2.9 میلیون نفر، کوچکتر از کنتیکت - به طور همزمان میزبان بزرگترین پایگاه نظامی ایالات متحده در خاورمیانه است و روابط دیپلماتیک و اقتصادی گرمی با ایران دارد. در درگیری که اکثر بازیگران منطقه را مجبور به انتخاب طرفها کرده است، قطر موقعیت منحصربهفردی را بهعنوان یک میانجی ضروری ایجاد کرده است که نه واشنگتن و نه تهران نمیتوانند از پس آن برآیند.
پارادوکس العدید
پایگاه هوایی العدید، واقع در 35 کیلومتری جنوب غربی دوحه، تاج زیرساخت های نظامی آمریکا در منطقه خلیج فارس است. این پایگاه میزبان مرکز عملیات هوایی ترکیبی (CAOC) است، مرکز فرماندهی که هر پرواز هوایی ایالات متحده و ائتلاف را در خاورمیانه هدایت میکند. از طبقه عملیات غار العدید، کنترلکنندگان کمپینهای هوایی از افغانستان تا لیبی را مدیریت میکنند.
این پایگاه می تواند بیش از 10000 پرسنل آمریکایی و بیش از 120 هواپیما از جمله بمب افکن های B-52، تانکرهای KC-135، ترابری C-17 و سکوهای نظارتی مختلف را در خود جای دهد. در طول درگیری فعلی، العدید به عنوان پایگاه اصلی برای عملیات حمله ائتلاف علیه اهداف ایرانی و مرکز هماهنگی دفاع هوایی منطقه ای عمل کرده است.
قطر بیش از 8 میلیارد دلار در ساخت و توسعه العدید، از جمله باند 3.7 کیلومتری که قادر به جابجایی سنگینترین هواپیماهای نظامی است، سرمایهگذاری کرد. این سرمایه گذاری استراتژیک بود: قطر با ضروری ساختن خود برای عملیات نظامی ایالات متحده، مطمئن ترین ضمانت امنیتی موجود را خریداری کرد - این دانش که واشنگتن از پایگاهی که مرکز فرماندهی منطقه ای خود را در آن مستقر می کند، دفاع خواهد کرد.
روابط ایرانی
قطر در حالی که میزبان جنگ هوایی آمریکا علیه ایران است، چیزی قابل توجه را حفظ می کند: روابط دیپلماتیک با تهران. این دو کشور بیش از یک مرز مشترک دارند - آنها در میدان گازی پارس جنوبی/گنبد شمالی، بزرگترین مخزن گاز طبیعی روی زمین، مشترک هستند. صادرات LNG قطر، که تقریباً 60 درصد درآمد دولت را ایجاد می کند، به مدیریت مشارکتی این منبع مشترک بستگی دارد.این منافع اقتصادی مشترک به دوحه و تهران انگیزه های قدرتمندی برای حفظ ارتباطات بدون توجه به درگیری های منطقه ای می دهد. سفیر قطر در تهران باقی میماند، تجارت به جریان میافتد، و دو کشور در مدیریت میدان گازی هماهنگ میکنند، حتی زمانی که هواپیماهای ائتلاف از خاک قطر برای حمله به اهداف ایرانی پرتاب میشوند.
این رابطه حتی از محاصره 2017-2021 جان سالم به در برد، زمانی که عربستان سعودی، امارات متحده عربی، بحرین و مصر روابط دیپلماتیک و اقتصادی خود را با قطر قطع کردند، تا حدی به دلیل روابط دوحه با ایران. ایران فوراً حریم هوایی خود را به روی پروازهای تجاری قطر باز کرد و محمولههای مواد غذایی را فراهم کرد و این اعتقاد قطر را تقویت کرد که روابط متنوع بیمهای ضروری است در برابر انزوا.
میانجیگری به عنوان استراتژی
قطر روابط دوگانه خود را در نقشی دیپلماتیک به کار گرفته است که از اندازه فیزیکی آن به مراتب بیشتر است. دوحه تسهیل کرده است:
- مبادله زندانیان ایران و ایالات متحده — قطر به عنوان محل انتقال چندین مورد مبادله اتباع بازداشت شده بود
- لجستیک مذاکرات هستهای — کانالهای قطری به ترتیب دادن ارتباطات پشتیبان در طول مذاکرات برجام کمک کردند
- مذاکرات مربوط به گروگان گیری — روابط قطر با حماس، طالبان و نمایندگان مختلف ایران، دوحه را به یک واسطه ضروری تبدیل کرده است
- کاهش درگیری — در لحظات بحرانی حاد، قطر پیام هایی را بین واشنگتن و تهران در زمانی که ارتباط مستقیم غیرممکن بود ارسال کرده است
این نقش میانجی صرفاً نوع دوستانه نیست. برای قطر، دیده شدن به عنوان یک کانال دیپلماتیک ضروری محافظت می کند. نه ایالات متحده و نه ایران از تضعیف دولتی که به عنوان یکی از معدود پل های ارتباطی باقیمانده عمل می کند، سود نمی برند. بی طرفی قطر، از این نظر، یک استراتژی امنیتی حساب شده است که به عنوان دیپلماسی اصولی ظاهر می شود.
قانون تعادل داخلی
در داخل کشور، موقعیت قطر نیاز به مدیریت دقیق دارد. خانواده حاکم آل ثانی باید یک شریک آمریکایی را که انتظار همکاری کامل در مسائل نظامی را دارد، راضی کند و همزمان به تهران اطمینان دهد که قطر یک بازیگر خصمانه نیست. شبکه الجزیره با بودجه دولتی به عنوان فشارسنج این توازن عمل می کند - پوشش آن از مناقشه ایران به طور قابل توجهی ظریف تر از پوشش رسانه های سعودی یا اماراتی است و از چارچوب تهاجمی ضدایرانی که مشخصه پوشش ریاض و ابوظبی است اجتناب می کند.
جمعیت قطر، اگرچه کم است، اما جامعه قابل توجهی با اصالت ایرانی را شامل می شود و روابط فرهنگی و تجاری با ایران را که مربوط به دولت مدرن است، حفظ می کند. این ارتباطات کانالهای غیررسمی و اطلاعات محلی را در اختیار دوحه قرار میدهد که مکمل تماسهای رسمی دیپلماتیک است.
محدودیت های بی طرفی
اقدام متعادل کننده قطر دارای محدودیت هایی است. اگر ایران مستقیماً پایگاه هوایی العدید را هدف قرار دهد - سناریویی که به منزله حمله به مهمترین تأسیسات نظامی ایالات متحده در منطقه است - بی طرفی قطر غیرقابل دفاع خواهد بود. به همین ترتیب، اگر عملیات ائتلافی که از قطر آغاز شد، منجر به تلفات گسترده غیرنظامیان ایرانی شود، تحمل تهران در قبال نقش دوگانه دوحه از بین خواهد رفت.
همچنین سؤالاتی در مورد اینکه آیا میانجیگری قطر واقعاً عملیات ائتلاف را محدود می کند وجود دارد. برخی از برنامه ریزان نظامی ایالات متحده به طور خصوصی از اینکه روابط قطر با ایران نگرانی های امنیتی عملیاتی ایجاد می کند ابراز ناامیدی کرده اند - اطلاعاتی که با مقامات قطری به اشتراک گذاشته می شود به طور بالقوه می تواند از طریق کانال های دیپلماتیک به تهران برسد. این نگرانی ها منجر به جلسات توجیهی تقسیمی شده است که در آن جزئیات عملیاتی حساس از همتایان قطری پنهان می شود.
بازی طولانی
استراتژی قطر در نهایت در مورد موقعیتیابی برای نظم پس از مناقشه است. خواه درگیری ایران و آمریکا به مذاکره ختم شود، تغییر رژیم یا بن بست منجمد، قطر قصد دارد با روابط دست نخورده از همه طرف ظاهر شود. محاسبات دوحه این است که میدان گازی مشترک با ایران تا مدتها پس از پایان درگیریهای کنونی مرتبط باقی خواهد ماند و اینکه میانجی ضروری منطقه بودن امنیت پایدارتری نسبت به انتخاب طرفها در جنگ ایجاد میکند.
در حال حاضر، طناب محکم است. بمبافکنهای آمریکایی از باندهای قطر بلند میشوند تا به اهداف ایرانی حمله کنند، در حالی که دیپلماتهای قطری با همتایان ایرانی خود در دوحه ملاقات میکنند. این تناقضی است که در هر کشور دیگری غیرممکن است - اما در خلیجفارس، جایی که بقا مستلزم انعطافپذیری است، بیطرفی قطر ممکن است منطقیترین استراتژی از همه باشد.