در 3 ژانویه 2020، یک حمله پهپاد آمریکایی MQ-9 Reaper، سرلشکر قاسم سلیمانی را در خارج از فرودگاه بینالمللی بغداد کشت و تأثیرگذارترین شخصیت نظامی ایران در یک نسل را از بین برد. پنج سال بعد، نیروی قدس که او ساخته بود به فعالیت خود ادامه می دهد - اما این سازمان مجبور شده است به گونه ای تکامل یابد که هم انعطاف نهادی و هم ماهیت بی بدیل شبکه های شخصی سلیمانی را منعکس کند.
میراث سلیمانی
درک نیروی قدس پس از سلیمانی مستلزم درک آنچه سلیمانی ساخته است. سلیمانی در طی 22 سال فرماندهی (1998-2020)، نیروی قدس را از یک اداره عملیات ویژه مختصر به ابزار اولیه طرح قدرت منطقه ای ایران تبدیل کرد. رویکرد او بر اساس روابط شخصی - با حسن نصرالله حزب الله، رهبران حزب الله لبنان، فرماندهان حوثی ها و مقامات رژیم سوریه شکل گرفت. این روابط هماهنگی، مذاکره و حل تعارض را در میان گروههای نیابتی مختلف به شیوههایی که کانالهای نهادی نمیتوانستند، ممکن کرد.
سلیمانی بیشتر شبیه یک فرستاده دیپلماتیک با اقتدار نظامی عمل می کرد تا یک فرمانده نظامی متعارف. او شخصاً به مناطق درگیری سفر میکرد، اختلافات میان جناحهای نیابتی را میانجیگری میکرد، عملیاتهای میدان جنگ را هدایت میکرد و ارتباط مستقیم با رهبر انقلاب داشت. کاریزما و اعتبار میدان نبرد او به او نفوذی بر رهبران نیابتی داد که هیچ موقعیت نهادی به تنهایی نمی توانست آن را فراهم کند.
مرگ او این بافت همبند شخصی را از بین برد و نیروی قدس را مجبور کرد تا وظایفی را که قبلاً به روابط یک مرد وابسته بود، نهادینه کند.
چالش قاآنی
سرتیپ اسماعیل قاآنی سازمانی را به ارث برد که برای یک رهبر بسیار متفاوت بهینه شده بود. پیشینه قاآنی اساساً در کارنامه افغانستان، پاکستان و آسیای مرکزی بود - مهم اما در درجه دوم تئاتر عربی (عراق، سوریه، لبنان، یمن) که بیشتر توجه سلیمانی را به خود جلب کرد و بیشترین تأثیر استراتژیک سپاه قدس را ایجاد کرد.
قاآنی نقاط قوت متفاوتی را به ارمغان آورد: شیوه مدیریتی روشمندتر و متمرکز بر نهاد. روابط قوی در تئاتر شرق؛ و مشخصات شخصی پایینتر که خطر هدفگیری همراه با شهرت سلیمانی را کاهش داد. اما او در ابتدا فاقد پیوندهای شخصی با رهبران نیابتی عرب بود که ابزار اصلی نفوذ سلیمانی بودند.
دوره گذار (2020-2024) شاهد چندین شکست هماهنگی گزارش شده در میان گروه های نیابتی بود که منابع آن را به از دست دادن حضور میانجی سلیمانی نسبت دادند. جناح های حزب دموکرات عراق بدون حکمیت او به دنبال قدرت بودند. بر اساس گزارش ها، حزب الله و دیگر گروه های نیابتی کمتر راهنمایی استراتژیک به موقع دریافت کردند. سرعت فرماندهی واحدی که سلیمانی در چندین تئاتر حفظ کرد تنزل یافت.
سازگاری نهادی
نیروی قدس از طریق چندین اصلاحات سازمانی با واقعیت پس از سلیمانی سازگار شده است:
- معاون توانمندسازی منطقه — قاآنی به جای اداره همه تئاترها از طریق یک فرمانده واحد، معاونان منطقه را با اختیارات خودمختار بیشتری برای مناطق تحت مسئولیت خود (لبنان/سوریه، عراق، یمن، افغانستان) اختیار کرد
- امنیت ارتباطات — سفرهای شخصی مکرر سلیمانی و ارتباطات مستقیم، آسیبپذیری هدفگیری را ایجاد کرد. نیروی قدس پس از سلیمانی به جای تماس مستقیم فرمانده با نیابت و رهبر، ارتباطات تقسیمبندیشدهتری را اتخاذ کرده است.
- توسعه رهبری پروکسی — افزایش سرمایه گذاری در توسعه رهبری پروکسی بومی که می تواند مستقل تر عمل کند و نیاز به جهت دهی دائمی ایران را کاهش می دهد
- فرایندهای نهادی — مکانیسم های هماهنگی رسمی که قبلاً به مداخله شخصی سلیمانی وابسته بود، از جمله کنفرانس های برنامه ریزی منظم و ساختارهای ارتباطی
تداوم عملیاتی
علیرغم چالشهای انتقال رهبری، نیروی قدس تداوم عملیاتی خود را در سراسر صحنه اصلی خود حفظ کرده است. در عراق، گروههای PMF همسو با ایران به عنوان یک نیروی نظامی و سیاسی مهم به فعالیت خود ادامه میدهند. در سوریه، حضور نظامی ایران و حمایت از رژیم اسد پایدار ماند. در یمن، توانایی نظامی حوثی ها به رشد خود ادامه داد و سیستم های تسلیحاتی پیشرفته به طور فزاینده ای به جنبش رسید. در لبنان، حزبالله زرادخانه موشکی و زیرساختهای نظامی خود را تا زمانی که درگیریهای 2024-2025 فشار مستقیم نظامی اسرائیل را وارد کرد، حفظ کرد.
عملکردهای اصلی نیروی قدس - انتقال تسلیحات، آموزش، حمایت مالی، و هدایت استراتژیک به گروههای نیابتی - در دوره قاآنی ادامه داشته است. کیفیت هماهنگی در مقایسه با دوران سلیمانی کاهش یافته است، اما زیرساخت نهادی که او ایجاد کرد به اندازه کافی بادوام است که با رهبری کمتر الهامبخش عمل میکند.
تست استرس دوران جنگ
درگیری کنونی نشان دهنده سخت ترین آزمونی است که سپاه قدس از زمان تأسیس با آن روبرو بوده است. چالش های متعدد به طور همزمان ترکیب می شوند:
فرسایش رهبری: هدف قرار دادن کارکنان سپاه و نیروی قدس توسط ائتلاف منجر به کشته یا زخمی شدن افسران متعددی از جمله شخصیتهای ارشد با دانش و روابط منطقهای بیبدیل شده است. هر رهبر از دست داد، توانایی هماهنگی را که قبلاً با مرگ سلیمانی کاهش یافته بود، تضعیف می کند.
اختلال در ارتباطات: جنگ الکترونیک، اطلاعات سیگنالها و حملات هدفمند علیه گرههای ارتباطی، توانایی سپاه قدس را برای هماهنگی بین سالنها در زمان واقعی کاهش داده است.
تخریب پروکسی: فشار نظامی همزمان بر حزبالله، حوثیها و نیروهای حشد الشعبی عراق به این معنی است که نیروی قدس تلاش میکند تا چندین شریک ضعیف را به طور همزمان پشتیبانی کند، و لجستیک و پرسنل را که از قبل تحت فشار قرار گرفتهاند، افزایش دهد.
ممانعت از خط تدارکات: هدف قرار دادن ائتلاف مسیرهای ترانزیت تسلیحات از طریق سوریه، شبکههای قاچاق دریایی، و گذرگاههای مرزی، مأموریت انتقال تسلیحات را مختل میکند که ملموسترین سهم نیروی قدس در توانایی نیابتی است.
آینده سپاه قدس
مسیر بلندمدت نیروی قدس به چگونگی حل و فصل درگیری فعلی بستگی دارد. اگر شبکه نیابتی ایران تخریبشده اما دستنخورده ظاهر شود، نیروی قدس احتمالاً در امتداد خطوط نهادی که قاآنی ایجاد کرده بازسازی خواهد کرد - توزیعشدهتر، تقسیمبندیتر، کمتر وابسته به یک رهبر واحد. اگر شبکه نیابتی به شدت آسیب ببیند، نیروی قدس ممکن است نیاز داشته باشد که اساساً مدل عملیاتی خود را مجدداً اختراع کند و احتمالاً به سمت عملیاتهای مخفیتر و با امضای پایینتر به جای مدل جنگ نیابتی شبه متعارف که سلیمانی پیشگام بود، حرکت کند. در هر صورت، توانایی سازمان برای انطباق با بحران نشان میدهد که این سازمان برای سالهای آینده ابزاری مهم برای پیشبینی قدرت ایران باقی خواهد ماند.