美国国防工业激增产能

“史诗狂怒”行动第一个月消耗的精确制导弹药数量比 2003 年入侵伊拉克以来整个美军消耗的精确制导弹药数量还要多。这种对昂贵、复杂武器系统的贪婪需求暴露了五角大楼多年来警告的一个现实：美国的国防工业基础不是为持续的高强度冲突而建立的。

消费问题

在史诗之怒的前 30 天，中央司令部大约花费了：

这些数字讲述了一个严峻的故事。虽然丰富的 JDAM 和 SDB 库存可以维持作战多年，但打击防御目标所必需的高端防区外武器——战斧、JASSM，尤其是不可替代的 GBU-57——可能会在几个月内耗尽。

为什么生产如此缓慢

美国的国防工业基础已针对和平时期的效率进行了优化，而不是战时的激增。冷战结束后，国防工业从数十家主要承包商合并到基本上五家：洛克希德·马丁公司、RTX（雷神公司）、诺斯罗普·格鲁曼公司、波音公司和通用动力公司。这种整合消除了冗余产能，并随之消除了激增的潜力。

主要瓶颈包括：

• 单一来源组件：许多关键组件只有一个供应商。一家为多个导弹项目生产制导导引头的工厂成为了一个瓶颈。
• 熟练劳动力：精密武器需要专门的技术人员。您无法在一夜之间雇用和培训弹药装配工人。
• 次级供应商：供应链延伸至 4-5 层，小型机械车间生产不可替代的零部件。许多人的财务状况很脆弱。
• 设施限制：能源（炸药和推进剂）生产需要专门的设施，并需要数年时间才能获得环境许可。

紧急增援行动

国防部在 Epic Fury 启动后几周内援引了《国防生产法》第三章，指导对弹药生产进行紧急投资。主要行动包括：

• 雷神公司授权在其图森工厂增设第二条战斧生产线，目标是在 18 个月内将产量提高到每年 300 架
• 洛克希德·马丁公司位于阿拉巴马州特洛伊的 JASSM 生产线将班次运营量增加了一倍，近期产量增加了 30%
• 波音公司获得紧急资金以加速 JDAM 和 SDB 的生产
• RTX 指示将 SM-6 的生产优先于盟军海军的出口订单
• 陆军加速洛克希德马丁公司阿肯色州卡姆登工厂的 PAC-3 MSE 生产

盟友和补给

联盟盟友面临着类似的挑战。英国在前几周消耗了很大一部分战斧库存，并寻求美国库存的加速补充。以色列的铁穹和大卫投石索拦截弹需要联合运营的生产线持续补给。

五角大楼成立了一个史诗狂怒弹药特别工作组，以优先在所有战区和盟国进行分配。困难的权衡出现了：发送到中央司令部的每一架战斧都无法用于潜在的太平洋突发事件。五角大楼规划者花了数年时间准备的台湾情况，在每一个分配决定的背景中都隐约可见。

教训和改革

《史诗之怒》迫使人们对数十年来弹药生产能力投资不足的问题进行反思。国防官员承认，美国设计的军队是针对短期、尖锐的冲突而优化的，而不是伊朗所要求的持续战役。这场冲突加速了关于永久弹药储备、确保生产线稳定性的多年采购合同以及投资下一代制造技术的提议，这些技术可以在未来的冲突中实现更快的激增响应。

乌克兰排水沟

史诗之怒并不是在工业真空中发生的。三年来向乌克兰提供军事装备已经消耗了大量的美国库存。虽然对伊朗战役最关键的特定弹药——战斧、JASSM和海军拦截弹——并不在运往乌克兰的武器之列，但国防工业基础面临的更广泛的压力是真实存在的。生产线跨项目共享组件、技术工人和次级供应商。为转移到乌克兰的毒刺导弹生产制导电子设备的工厂无法同时大幅增加 SM-6 拦截弹类似部件的产量。

乌克兰冲突期间广泛报道的155毫米炮弹短缺问题说明了工业基础的脆弱性。虽然炮弹与以空中为中心的伊朗战役关系不大，但根本问题——几十年来和平时期的生产率不足以满足战时需求——同样适用于“史诗之怒”消耗的精确弹药。

国际供应链依赖性

国防零部件的国际供应链中出现了一个令人惊讶的漏洞。许多关键部件——用于制导磁体的稀土元素、用于弹头的特种钢、用于导引头的微电子设备——都源自或转运自与美国对伊朗立场不完全一致的国家。例如，原产于中国的稀土材料已深深嵌入多个精确弹药项目的供应链中。

五角大楼发起了一项紧急测绘演习，以确定关键的单一来源国际依赖关系并建立替代供应商。这一过程预计需要 12 至 18 个月，凸显了和平时期国防供应链的全球化如何造成了战时的脆弱性，而这些脆弱性只有在实际冲突的压力下才变得明显。

国会回应

弹药危机成为国会两党的团结点。 《史诗之怒》启动后几周内，参议院军事委员会就产能问题举行了机密听证会。授权投资 150 亿美元紧急弹药生产的立法以压倒性优势获得通过。该法案包括多年采购合同的条款，保证生产线即使在和平时期的平静时期也能保持开放，解决了困扰国防工业基地数十年的繁荣-萧条周期。