على مدى عقود من الزمن، ظل مخططو الطاقة اليابانيون يخوضون سيناريو كابوسيا: إغلاق مضيق هرمز. يتدفق عبر هذا المضيق الذي يبلغ عرضه 21 ميلًا ما يقرب من 80% من واردات اليابان من النفط الخام وجزء كبير من غازها الطبيعي المسال. وقد أدى الصراع الإيراني إلى تحويل هذه الممارسة النظرية إلى أزمة عالمية حقيقية عاجلة تهدد أساس رابع أكبر اقتصاد في العالم.
مشكلة التبعية
إن ضعف الطاقة في اليابان هو نتاج الجغرافيا والجيولوجيا. لا تمتلك الدولة الجزيرة فعليًا أي احتياطيات محلية من النفط أو الغاز الطبيعي. وبعد أن أدت كارثة فوكوشيما في عام 2011 إلى إغلاق الأسطول النووي الياباني، تعمق الاعتماد على الوقود الأحفوري بشكل كبير. وحتى مع إعادة التشغيل الجزئي للطاقة النووية، لا تزال اليابان تعتمد على المواد الهيدروكربونية المستوردة لتلبية ما يقرب من 85% من احتياجاتها الأولية من الطاقة.
الأرقام صارخة:
- واردات النفط: ~3 مليون برميل/يوم، 80% عبر هرمز (المملكة العربية السعودية، الإمارات العربية المتحدة، الكويت، قطر)
- واردات الغاز الطبيعي المسال: أكبر مستورد للغاز الطبيعي المسال في العالم، حيث تمر كميات كبيرة من قطر عبر هرمز
- الاحتياطيات الاستراتيجية: ~500 مليون برميل (حكومي + خاص)، تغطي حوالي 200 يوم
- طاقة التكرير: تتركز على طول المناطق الساحلية المعرضة لانقطاع الإمدادات
التأثير الفوري للصراع
عندما بدأت ضربات التحالف ضد إيران، قامت الحكومة اليابانية بتنشيط إطار الاستجابة لأزمة الطاقة في غضون ساعات. عقد رئيس الوزراء كيشيدا (خلفه الزعيم الجديد لحزبه) جلسة طارئة مع وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة وأمر برد منسق عبر جبهات متعددة.
ارتفعت أسعار النفط بنسبة 15% إلى 20% في الأسبوع الأول، وتضررت المؤشرات الآسيوية بشكل خاص. وارتفعت الأسعار الفورية للغاز الطبيعي المسال في اليابان بنسبة 30% وسط مخاوف من انقطاع الإمدادات. انخفض الين بشكل حاد مع تقدير الأسواق للأثر الاقتصادي لارتفاع تكاليف الطاقة - وهو صدى قاس لصدمات النفط في عامي 1973 و1979 والتي أعادت تشكيل المسار الاقتصادي في اليابان.
وبدأت شركات التكرير اليابانية على الفور في الاعتماد على الاحتياطيات الاستراتيجية وتسريع الشحنات من مصادر غير خليجية. قامت شركة JERA، وهي أكبر شركة لتوليد الطاقة في اليابان، بتفعيل عقود الطوارئ للغاز الطبيعي المسال الأسترالي والأمريكي لاستبدال الكميات القطرية التي من المحتمل أن تتعطل.
الرد العسكري الياباني
إن القيود الدستورية بموجب المادة التاسعة تحد من قدرة اليابان على المشاركة بشكل مباشر في العمليات القتالية. ومع ذلك، وسعت الحكومة تفسير تشريع "الدفاع الجماعي عن النفس" الذي تم إقراره في عام 2015 لتوسيع وجودها الإقليمي:
- نشر مدمرات JMSDF: تم تغيير موقع مدمرتين مجهزتين بنظام إيجيس من خليج عدن إلى بحر العرب
- طائرة دورية من طراز P-1: تم نشر طائرات مراقبة بحرية إضافية في جيبوتي لتبادل المعلومات الاستخبارية حول تحركات الشحن والتهديدات المحتملة مع قوات التحالف
- الإجراءات المضادة للألغام: وضع أسطول كاسحات الألغام الياباني المتخصص على درجة عالية من الاستعداد - وهي القدرة التي تم الحفاظ عليها خصيصًا لحالات الطوارئ في مضيق هرمز
- الدعم اللوجستي: توسيع نطاق توفير الوقود والإمدادات لقوات التحالف البحرية بموجب الاتفاقيات الثنائية القائمة
عودة المسألة النووية
لقد أدت أزمة الطاقة إلى إعادة إشعال المناقشة في اليابان بشأن الطاقة النووية. قبل فوكوشيما، كانت الطاقة النووية توفر ما يقرب من 30% من احتياجات اليابان من الكهرباء. وبحلول عام 2025، تم إعادة تشغيل 9 مفاعلات فقط من أصل 33 وحدة قابلة للتشغيل. لقد أدى الصراع إلى تحول كبير في الرأي العام - حيث تظهر استطلاعات الرأي دعم الأغلبية لتسريع عمليات إعادة التشغيل للمرة الأولى منذ عام 2011.
أشارت الحكومة إلى أنها ستقوم بتسريع الموافقة التنظيمية على إعادة تشغيل المفاعلات الإضافية وإطالة العمر التشغيلي للمحطات القائمة إلى ما بعد 60 عامًا. ومن عجيب المفارقات المريرة أن الصراع الدائر حول برنامج الأسلحة النووية الإيراني يدفع اليابان إلى احتضان الطاقة النووية السلمية على نحو أكمل من أي وقت مضى منذ كارثة فوكوشيما.
التأثيرات الاقتصادية المتموجة
لقد انتشرت صدمة أسعار الطاقة عبر الاقتصاد الياباني بطرق متوقعة ولكنها مؤلمة. فقد ارتفعت تكاليف الكهرباء بالنسبة للمستهلكين الصناعيين بنسبة 25% إلى 35%، الأمر الذي أدى إلى تآكل القدرة التنافسية لقطاع التصنيع المتعثر بالفعل في اليابان. ارتفعت تكاليف المواد الخام البتروكيماوية بشكل كبير، مما أدى إلى تعطيل سلاسل التوريد لكل شيء بدءًا من مكونات السيارات وحتى مواد تعبئة أشباه الموصلات.
يواجه بنك اليابان معضلة مستحيلة. إن ارتفاع تكاليف الطاقة يدفع التضخم إلى أعلى من هدف 2% الذي قضى بنك اليابان عقوداً من الزمن في محاولة الوصول إليه، ولكن المحرك التضخمي هو صدمة العرض الخارجية وليس الطلب المحلي - وهو النوع الخاطئ تماماً من التضخم. إن تشديد السياسة النقدية للسيطرة على التضخم من شأنه أن يعزز قيمة الين (يخفض تكاليف الاستيراد)، ولكنه يسحق الاقتصاد الذي يعاني بالفعل من صدمة الطاقة. لقد اختار بنك اليابان حتى الآن الحفاظ على ثباته، وقبول التضخم الأعلى من الهدف باعتباره أهون الشرين.
تواجه شركات صناعة السيارات اليابانية - التي تمثل العمود الفقري لاقتصاد التصدير - ضعفا خاصا. وتعتمد شركات تويوتا وهوندا ونيسان على تكاليف الطاقة المستقرة لعمليات التصنيع المحلية وعلى أسواق الشرق الأوسط لتحقيق مبيعات تصدير كبيرة. قامت العديد من الشركات المصنعة بتسريع الجداول الزمنية لإنتاج السيارات الكهربائية، معتبرة الأزمة دليلاً إضافيًا على أن الاعتماد على النفط يمثل خطرًا تجاريًا غير مقبول.
الدروس والتحولات طويلة المدى
لقد كشفت الأزمة عن هشاشة نموذج أمن الطاقة الذي تتبناه اليابان ـ وهو النموذج المبني على افتراض مفاده أن القوة البحرية الأميركية سوف تعمل دائماً على الإبقاء على الممرات البحرية مفتوحة. ولم يثبت خطأ هذا الافتراض، ولكن علاوة المخاطرة المرتبطة بالاعتماد على هرمز أصبح من المستحيل تجاهلها.لقد بدأت الصناعة اليابانية في التحول بالفعل. تعمل شركات التجارة الكبرى (ميتسوبيشي، ميتسوي، سوميتومو) على تسريع وتيرة الاستثمارات في مشاريع الطاقة غير الخليجية: الغاز الطبيعي المسال في ألاسكا، والغاز الموزمبيقي، والهيدروجين الأسترالي. وقد أعلنت الحكومة عن استراتيجية جديدة لأمن الطاقة تستهدف خفض الاعتماد على هرمز إلى أقل من 60% بحلول عام 2030 من خلال مزيج من تنويع المصادر، والتوسع في مصادر الطاقة المتجددة، وإعادة تشغيل الطاقة النووية. ما إذا كان هذا الجدول الزمني قابلاً للتحقيق يظل سؤالًا مفتوحًا - ولكن الإرادة السياسية للمحاولة، والتي تشكلت في بوتقة الصراع الإيراني، أصبحت الآن واضحة لا لبس فيها.