联军对伊朗的打击不仅重塑了中东,还对印太安全架构产生了冲击。从东京到堪培拉,从德里到雅加达,亚洲的每个首都都在重新评估其战略假设。这场冲突暴露了美国力量投射的局限性,考验了联盟承诺,并创造了盟友和对手都竞相利用的机会。
两个剧院的困境
美军将重心转向伊朗冲突需要从太平洋地区重新部署大量部队。在作战高峰期,两个航母打击群、多架轰炸机特遣部队和数千名人员被调往中央司令部。尽管美国太平洋舰队保持着强大的实力,但北京、平壤或盟国首都的日常存在的明显减少并没有被忽视。
这就是五角大楼规划者数十年来争论的“两个战区问题”。 2018年国防战略明确提出,美国将优先考虑印太地区的大国竞争。伊朗冲突在实践中检验了这一优先顺序。盟国对美国延伸威慑的信心不仅取决于能力,还取决于感知到的可用性——而认为美国在两个战区之间紧张的感觉本身就是一种战略风险。
联盟重新校准
美国在亚洲的每个联盟都在适应新的现实:
- 日本:加快国防开支,实现 GDP 2% 的目标,扩大反击能力,并深化与美国指挥结构的整合。东京将伊朗冲突视为其安全正常化努力的验证
- 澳大利亚:AUKUS潜艇的时间表已经变得紧迫。堪培拉已向海湾地区部署了 P-8 海神海上巡逻机,同时扩大了其在太平洋的存在。这场冲突强化了澳大利亚对远程打击采购的承诺
- 韩国:平衡国防出口机会与对朝鲜剥削的担忧。首尔通过 2023 年建立的三边框架加强了与美国和日本的情报共享
- 菲律宾:随着美国寻求分布式部队态势选项以减少集中在少数大型基地的脆弱性,增强防务合作协议 (EDCA) 基地准入变得具有新的意义
印度的战略盘算
没有一个印太国家比印度面临着更复杂的计算。德里与伊朗和美国领导的联盟都保持着重要关系,这场冲突迫使印度做出痛苦的选择。印度的战略利益包括:
与伊朗的关系:印度对伊朗的恰巴哈尔港进行了大量投资,作为巴基斯坦控制的通往阿富汗和中亚的航线的替代方案。文化和文明联系根深蒂固。在美国制裁压力减少购买之前,印度历来是伊朗最大的石油客户之一。
美国伙伴关系:通过四方合作、国防技术协议以及对中国的共同关注,美印防务关系得到了显着深化。印度不能因为支持伊朗而损害这一发展轨迹。
德里的解决方案是战略模糊——在联合国投票中投弃权票,发表措辞谨慎的声明,呼吁“各方克制”,悄悄地将石油采购从伊朗转移到海湾阿拉伯生产商,同时与德黑兰保持秘密外交接触。这种平衡行为不能完全满足任何人的要求,但保留了印度的灵活性。
中国谨慎的机会主义
北京对伊朗冲突的反应是经过深思熟虑的。中国公开谴责这些袭击,并将自己定位为主权和不干涉的捍卫者。在外交上,中国利用其作为伊朗经济赞助人的角色,将自己塑造成潜在的调解者——这与它在 2023 年促成沙特与伊朗和解的斡旋相呼应。
军事上,解放军在台湾周边和南中国海保持了较高的活动节奏。防空识别区的入侵继续以与冲突前模式一致的速度进行。分析人士争论这是否代表了克制(北京选择在美国分心期间不升级局势),或者仅仅是预定行动节奏的延续。
中国更重要的举措是经济和外交。北京扩大了与担心冲突升级的海湾阿拉伯国家的能源关系,向对美国单边主义感到不安的东盟国家提供外交支持,并将人民币定位为对美元计价制裁风险保持警惕的国家的替代结算货币。
东盟的处境令人不安
通过东盟组织起来的东南亚国家发现自己陷入了相互竞争的压力之中。新加坡通过后勤通道悄悄支持联军行动。印度尼西亚和马来西亚作为穆斯林占多数的国家,面临着反对袭击伊朗的国内压力。越南和菲律宾关注中国的海上自信,希望与美国保持牢固的关系,但避免卷入中东的纠葛。
这场冲突强化了东盟对对冲而不是结盟的偏好——这一策略令华盛顿感到沮丧,但也反映出在没有任何单一大国能够保证地区秩序的多极印太地区航行的真正复杂性。
展望未来
伊朗冲突对印度-太平洋地区最持久的影响可能是该地区本土防御能力的加速。日本的反击导弹、澳大利亚的AUKUS潜艇、印度不断扩大的海军舰队以及韩国的国防出口都代表了减少对美国安全保护伞的依赖的趋势。这场冲突并没有破坏美国在亚洲的联盟,但它让每个盟友都相信他们自己需要更多的能力。这种转变一旦开始,将在最后一枚导弹落在伊朗之后很久重塑印度-太平洋地区。